中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),其中明確提出多項(xiàng)新規(guī),旨在進(jìn)一步規(guī)范金融機(jī)構(gòu)行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。此次新規(guī)聚焦于禁止強(qiáng)制捆綁搭售產(chǎn)品、嚴(yán)格規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)與催收行為,并加強(qiáng)了對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù),體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融消費(fèi)者權(quán)益保障的持續(xù)強(qiáng)化。
新規(guī)明確指出,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制捆綁、搭售產(chǎn)品或服務(wù)。這意味著消費(fèi)者在辦理業(yè)務(wù)時(shí),有權(quán)自主選擇所需產(chǎn)品,而不必被迫接受與主要業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的附加項(xiàng)目。例如,在申請(qǐng)貸款時(shí),機(jī)構(gòu)不能要求客戶必須同時(shí)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)或理財(cái)產(chǎn)品。這一規(guī)定有助于打破行業(yè)潛規(guī)則,減少消費(fèi)者不必要的支出,提升金融服務(wù)的透明度和公平性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào),違反此規(guī)定的機(jī)構(gòu)將面臨嚴(yán)肅處罰,從而形成有效威懾。
新規(guī)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)和催收行為進(jìn)行了細(xì)致規(guī)范。在營(yíng)銷(xiāo)方面,機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行虛假宣傳、誤導(dǎo)銷(xiāo)售或利用不公平條款損害消費(fèi)者利益。營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)必須清晰披露產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用等信息,確保消費(fèi)者在充分知情的前提下做出決策。在催收方面,新規(guī)嚴(yán)禁暴力、騷擾等不當(dāng)催收手段,要求機(jī)構(gòu)建立文明的催收流程,尊重消費(fèi)者人格尊嚴(yán)。例如,催收人員不得在非合理時(shí)間聯(lián)系消費(fèi)者,或泄露其債務(wù)信息給第三方。這些措施有助于遏制行業(yè)亂象,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新規(guī)特別關(guān)注大數(shù)據(jù)處理與個(gè)人信息保護(hù)。隨著金融科技的發(fā)展,機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)中廣泛收集和使用消費(fèi)者數(shù)據(jù),但同時(shí)也帶來(lái)隱私泄露和濫用風(fēng)險(xiǎn)。新規(guī)要求機(jī)構(gòu)必須合法、正當(dāng)、必要地處理個(gè)人信息,不得過(guò)度收集或未經(jīng)授權(quán)共享數(shù)據(jù)。機(jī)構(gòu)需建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全管理制度,防止信息被非法獲取或利用。對(duì)于大數(shù)據(jù)分析,新規(guī)強(qiáng)調(diào)不得基于消費(fèi)者數(shù)據(jù)實(shí)施歧視性定價(jià)或不公平交易,確保技術(shù)應(yīng)用符合倫理和法規(guī)要求。這一方面呼應(yīng)了《個(gè)人信息保護(hù)法》的精神,另一方面也促進(jìn)了金融行業(yè)的健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
整體來(lái)看,銀保監(jiān)會(huì)此次新規(guī)的出臺(tái),標(biāo)志著金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)入新階段。通過(guò)禁止強(qiáng)制捆綁搭售、規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)催收行為以及加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理監(jiān)管,新規(guī)有望提升金融服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)消費(fèi)者信任感。隨著監(jiān)管措施的落地執(zhí)行,金融機(jī)構(gòu)需加快內(nèi)部整改,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,以適應(yīng)更嚴(yán)格的合規(guī)要求。消費(fèi)者也應(yīng)主動(dòng)了解自身權(quán)益,在遇到侵權(quán)行為時(shí)積極維權(quán)。這將推動(dòng)金融行業(yè)向更公平、透明、可持續(xù)的方向發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定注入正能量。